"Ch�ng t�i đ� đến H� Nội v�o một thời điểm quan trọng: Năm tới l� kỷ niệm 20 năm b�nh thường h�a mối quan hệ của ch�ng ta. Đối với những người trong ch�ng ta tham gia v�o qu� tr�nh đ�, sự tiến bộ m� ch�ng ta đ� thực hiện trong thời gian qua l� điều đ�ng kinh ngạc. Đồng thời, ch�ng ta cũng nhận ra rằng ch�ng ta c� thể l�m được nhiều hơn với nhau nữa như hai đối t�c, v� ch�ng ta cần một chương tr�nh l�m việc thật to lớn v�o năm tới, đặc biệt l� trong khung cảnh của sự rắc rối gần đ�y ở Biển Đ�ng.

T�m lại, b�y giờ l� thời gian cho Việt Nam v� Hoa Kỳ cần thực hiện một bước nhảy vọt khổng lồ chiến lược với nhau. Đ� l� l� do tại sao ch�ng t�i đang ở đ�y. 

"Về phần Mỹ, Mỹ đ� sẵn s�ng để đ�p ứng th�ch thức n�y với suy nghĩ v� h�nh động mới. Ch�ng t�i đ� sẵn s�ng để đi đến một quan hệ đối t�c xuy�n Th�i B�nh Dương c� ti�u chuẩn cao, với Việt Nam l� một đối t�c đầy đủ. Ch�ng t�i đ� sẵn s�ng, trong bối cảnh của TPP, để l�m việc với Việt Nam để VN đ�p ứng c�c ti�u ch� hầu được Mỹ c�ng nhận l� nền kinh tế thị trường. Ch�ng t�i sẵn s�ng tăng cường hợp t�c qu�n sự của ch�ng t�i, v� c�c chuyến t�u thăm cảng nhiều hơn m� VN cho ph�p - kh�ng phải bằng c�ch thiết lập c�c căn cứ qu�n sự, v� ch�ng t�i kh�ng t�m kiếm điều n�y, nhưng th�ng qua c�c thỏa thuận để tăng lần cập cảng, như ch�ng t�i đang l�m với c�c nước kh�c trong khu vực. Ch�ng t�i cũng đ� sẵn s�ng để tăng cường hỗ trợ an ninh để gi�p Việt Nam n�ng cao nhận thức trong lĩnh vực h�ng hải v� x�y dựng năng lực để bảo vệ quyền chủ quyền của m�nh.

"Cuối c�ng, t�i tin rằng đ� đến l�c cho Hoa Kỳ bắt đầu nới lỏng lệnh cấm vận vũ kh� s�t thuơng với Việt Nam. Điều n�y sẽ kh�ng, v� cũng kh�ng n�n xảy ra c�ng một l�c. Thay v�o đ�, n� n�n được giới hạn đầu ti�n cho những khả năng ph�ng thủ, chẳng hạn như bảo vệ bờ biển v� c�c hệ thống h�ng hải, đ� l� ho�n to�n cho an ninh b�n ngo�i.

"L�m được bao nhi�u trong lĩnh vực n�y, cũng như c�c mục ti�u thương mại v� an ninh kh�c, n� t�y thuộc nhiều v�o h�nh động của Việt Nam về cải thiện nh�n quyền. Ch�ng t�i đ�nh gi� cao những tiến bộ gần đ�y Việt Nam đ� thực hiện được, bao gồm việc k� C�ng ước chống tra tấn v� đăng k� hoạt động c�c t�n gi�o.

"C�ng l�c, c�c nh� l�nh đạo Việt Nam c�ng nhận c�n nhiều việc cần phải l�m, v� một l� do tối thuợng: N� tốt cho Việt Nam - cho sự ổn định, thịnh vượng v� th�nh c�ng. Như Thủ tướng Ch�nh phủ c� đưa ra th�ng điệp trong năm mới, "D�n chủ l� xu hướng tất yếu trong qu� tr�nh ph�t triển của nh�n loại." Chế độ Việt Nam, �ng n�i, "phải tốt hơn nhiều về d�n chủ, v� đảng cần phải giương cao ngọn cờ d�n chủ."

"Ch�ng t�i hy vọng rằng Việt Nam sẽ chuyển những lời đ�ng tr�n trọng n�y th�nh những h�nh động mạnh mẽ, chẳng hạn như thả c�c t� nh�n lương t�m, tạo kh�ng gian cho x� hội d�n sự, v� cuối c�ng bằng c�ch l�m cho r� r�ng trong ph�p luật v� ch�nh s�ch l� quyền lực nh� nước phải được giới hạn v� c�c quyền l�m người phổ qu�t - như tự do ph�t biểu, lập hội, thờ phượng, xuất bản, v� truy cập th�ng tin - phải được bảo vệ cho tất cả c�ng d�n.

"Trong thế kỷ cạnh tranh n�y, tất cả c�c nước phải đối mặt với c�ng một c�u hỏi: Điều g� l�m ngăn c�ch ch�ng ta? Những g� ch�ng ta phải cung cấp? T�i tin rằng Việt Nam c� thể cung cấp một c�u trả lời mạnh mẽ - v� dụ về một nh� nước cần thỏa m�n được những kh�t vọng tăng nhanh của d�n m�nh �cho d�n chủ, ch�nh quyền li�m ch�nh v� ph�p trị, sự thịnh vượng v� ph�t triển x� hội, m�i trường trong sạch, v� sức mạnh d�n tộc để bảo vệ sự độc lập của m�nh. Đ� l� một v� dụ m� n� sẽ truyền cảm hứng cho những nuớc kh�c trong khu vực n�y, bao gồm cả h�ng x�m của VN ở phương bắc, để họ tự hỏi: tại sao ch�ng ta kh�ng thể tốt hơn như Việt Nam?

"Trong gần hai thập kỷ, Việt Nam v� Hoa Kỳ đ� x�y dựng được một mối quan hệ mạnh mẽ dựa tr�n mục ti�u chung v� lợi �ch chung. Ch�ng t�i hy vọng trong những năm tới ch�ng ta c� thể x�y dựng một quan hệ đối t�c chiến lược m� n� cũng c�n dựa tr�n những gi� trị chung - chỉ c� như vậy n� mới thắt chặt nhất, mạnh mẽ nhất, l�u d�i nhất v� hữu nghị l�u d�i nhất m� hai quốc gia c� thể c� được".

August 8, 2014

"We have come to Hanoi at an important time: Next year is the 20th anniversary of the normalization of our relations. For those of us involved in that process, the progress we have made in this time has been astounding. At the same time, we recognize that we can do so much more together as partners, and that we need an ambitious agenda as we head into next year, especially in light of troubling recent events in the East Sea. In short, now is the time for Vietnam and the United States to take a giant strategic leap together. That is why we are here.

"For our part, the United States is ready to meet this challenge with new thinking and action. We are ready to conclude a high-standard Trans-Pacific Partnership, with Vietnam as a full partner. We are ready, in the context of TPP, to work with Vietnam to meet the criteria for U.S. recognition as a market economy. We are ready to increase our military cooperation and ship visits as much as Vietnam permits � not by establishing bases, which we do not seek, but through agreements for increased access, as we are concluding with other countries in the region.

We are also ready to increase our security assistance to help Vietnam improve its maritime domain awareness and build its capacity to defend its sovereign rights. "To that end, I believe the time has come for the United States to begin easing our lethal arms embargo on Vietnam. This will not, and should not, happen all at once. Rather, it should be limited at first to those defensive capabilities, such as coast guard and maritime systems, that are purely for external security.

"How much we can do in this regard, as with our other most ambitious trade and security objectives, depends greatly on additional action by Vietnam on human rights. We appreciate the recent progress Vietnam has made, including signing the Convention Against Torture and registering more places of worship. "At the same time, Vietnam�s leaders acknowledge there is more to be done, for one reason above all: It is good for Vietnam � for its stability, prosperity, and success.

As the Prime Minister said in his New Year�s address, �Democracy is the inevitable trend in the development process of humankind.� The Vietnamese regime, he said, �must be much better in terms of democracy, and the party must hold high the banner of democracy.� "It is our hope that Vietnam will translate these remarkable words into bold actions, such as releasing prisoners of conscience, creating space for civil society, and ultimately by making it clear in law and policy that state power is limited and universal human rights � the freedom to speak, associate, worship, publish, and access information � are protected for all citizens.

"In this competitive century, all countries face the same question: What sets us apart? What do we have to offer? I believe Vietnam can offer a powerful answer � the example of a state that delivers on its peoples� rising expectations for democracy, good governance and rule of law, prosperity and social development, a clean environment, and the national strength to defend its independence.

That is an example that would inspire others in this region, including your neighbors to the north, to ask: why can�t we be more like Vietnam? "Over nearly two decades, Vietnam and the United States have built a strong relationship based on common goals and shared interests. We hope in the years to come to be able to build a strategic partnership based on shared values as well � for that is the closest, strongest, and most enduring friendship two nations can have." ◙