Ch� th�ch về Dự Thảo 4 Luật T�n ngưỡng T�n gi�o

Đỗ Mạnh Tri

1. Từ khi đảng cộng sản l�n cầm quyền, đ� c� nhiều văn kiện về t�n gi�o. Điều khiến ta bỡ ngỡ l� tới nay Quốc hội mới c� Dự luật về t�n ngưỡng t�n gi�o.

2. Chẳng cần đọc hay đo�n, ta biết trước rằng luật t�n ngưỡng t�n gi�o sẽ khẳng định quyền tự do t�n ngưỡng t�n gi�o v�� cấm lợi dụng tự do t�n ngưỡng t�n gi�o. Đương nhi�n, khi n�o c� lợi dụng tự do t�n ngưỡng t�n gi�o, th� lại thuộc c�i gọi l� "c�ng t�c t�n gi�o" của đảng.

3. Ngạn ngữ Ph�p c� c�u: le diable est dans le d�tail / Quỷ nằm trong những chi tiết vụn vặt. Kh�ng dọc cũng biết trước rằng luật sẽ rất chi tiết, vụn vặt. C� thế mới đẻ ra được đủ thứ trường hợp lợi dụng tự do t�n ngưỡng.

4. Luật n�y, nghị định nọ, nghị quyết kia.. hiến ph�p, hiếp ph�p đều v� gi� trị trong một chế độ độc t�i to�n trị. V� ch�nh quyền cộng sản c� t�n trọng luật ph�p họ l�m ra đ�u. Nếu kh�ng đ� chẳng c� d�n oan v� những vụ tham nhũng hối lộ khủng khiếp m� b�n d�n thi�n hạ đều biết.

5. Từ 1954 đến 1975, ngo�i Bắc chỉ c� duy nhất một sắc lệnh về t�n gi�o: Sắc lệnh số 234 của Nh� nước Việt Nam về Quyền Tự do T�n ngưỡng, ra ng�y 11/11/1955 do Phạm Văn Đồng v� Hồ Ch� Minh k�. So s�nh với những văn bản kh�c, Sắc lệnh n�y rất ngắn v� th�ng tho�ng. (Xin đăng k�m b�n dưới cho những ai muốn tham khảo).

Nhưng thực tế, tại miền Bắc, t�n gi�o, đặc biệt C�ng gi�o đ� bị b�ch hại thế n�o, người ngo�i cuộc, kể cả người di cư v�o Nam năm 1954, kh� tưởng tượng nổi. Ai kh�ng tin, thử đọc Những c�u chuyện về một thời của Đức cha L� Đắc Trọng. Văn bản của ch�nh thể n�y chỉ l� những mảnh giấy vụn.

6. Đ�n �p, đ�n �p v� đ�n �p. Cộng với dối tr�, lừa lọc. Nơi n�o c� sự chống trả của d�n th� bớt đ�n �p. Sau khi đ� chiếm được to�n l�nh thổ năm 1975, đảng tưởng dễ d�ng �p đặt l�n miền Nam ch�nh s�ch t�n bạo đ� từng sử dụng tại miền Bắc. Cải c�ch ruộng đất, Cải tao c�ng thương c�ng nghiệp v.v.. Nhưng phản ứng của người d�n miền Nam đ� lột mặt nạ của đảng trước mặt thế giới. Trong vấn đề t�n gi�o, phải ra một loạt nghị quyết, nghị định, th�ng tư, ph�p lệnh m� vẫn kh�ng xong. Văn bản nhiều l� dấu hiệu của sức đề kh�ng, chống trả. Sau đ�y ghi lại sơ sơ:

- Nghị đinh 297/HĐBT ra ng�y 11/11/1977 nhằm �p đặt cho miền Nam ch�nh s�ch đ�n �p t�n gi�o tại miền Bắc. Kh�ng xu�i, n�n c�:

- Nghị quyết 24 của Bộ Ch�nh trị ra năm 1990 c�ng nhận:

"T�n gi�o l� vấn đề c�n tồn tại l�u d�i. T�n ngưỡng, t�n gi�o l� nhu cầu tinh thần của một bộ phận nh�n d�n". Giờ đ�y, đảng biết đảng sẽ chết trước. N�n d� phủ nhận t�n gi�o, đảng buộc phải c�ng nhận n� một c�ch n�o đ�. N� c�n tồn tại l�u d�i, v� đ� l� một nhu cầu tinh thần. Đ� l� nhu cầu tinh thần, tại sao lại chỉ l� của một bộ phận nh�n d�n? Tại v� muốn th�nh cộng sản, phải dũ bỏ mọi nhu cầu tinh tinh thần v� thay thế n� bằng cơm �o gạo tiền? Rồi vuốt đu�i, Nghị quyết viết: "Đạo đức t�n gi�o c� nhiều điều ph� hợp với c�ng cuộc x�y dựng x� hội mới". Kh�ng hủy được t�n gi�o, đảng phải t�m c�ch lợi dụng t�n gi�o: "c�c gi�o hội v� tổ chức t�n gi�o n�o c� đường hướng h�nh đạo gắn b� với d�n tộc, c� t�n chỉ, mục đ�ch, điều lệ ph� hợp với luật ph�p Nh� nước, c� tổ chức ph� hợp v� bộ m�y nh�n sự đảm bảo tốt về cả hai mặt đạo, đời th� sẽ được Nh� nước xem x�t trong từng trường hợp cụ thể để cho ph�p hoạt động". Tốt đời, đẹp đạo đấy. Mềm mại với đảng th� tha hồ lễ lạt, x�y cất�

- Nghị định 69/HĐBT ra ng�y 21/03/1991 để hủybỏ Nghị định 297/HĐBT.

- Chỉ thị của BCT về c�ng t�c t�n gi�o trong t�nh h�nh mới. Ra ng�y 02/7/1998.

- Nghị định 26/1999/CP về c�c hoạt động t�n gi�o. Ra ng�y 19/04/1999. Trước đ� c� Dự thảo cho Nghị Định.

- Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy BCHTƯ về c�ng t�c t�n gi�o. Ra th�ng 01/2003.

- Ph�p lệnh Tin ngưỡng T�n gi�o số hiệu 21/2004/PL.UBTVQH11 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Ra ng�y 26/11/2003. Quy đinh về hoạt động t�n ngưỡng t�n gi�o. Được ho�n th�nh sau 22 bản Dự thảo !

- Nghị quyết 25-NQ/TW

Nghị quyết Ban chấp h�nh Trung ương năm 2003 khẳng định: "Qua c�c giai đoạn c�ch mạng, Đảng v� nh� nước ta lu�n x�c định c�ng t�c t�n gi�o l� vấn đề chiến lược c� � nghĩa rất quan trọng". Vấn đề chiến lược đ� x�c định, th� chiến thuật rất uyển chuyển. T�y nơi, t�y l�c, t�y người. Mơn trớn chỗ n�y, th� bạo nơi kh�c. Đ� l� "c�ng t�c t�n gi�o".

(Nghị quyết do Bộ ch�nh trị hoặc Ban chấp h�nh trung ương c�ng bố; Ph�p lệnh do Quốc hội; Nghị định do Ch�nh phủ hay Hội đồng Bộ trưởng)

7. Từ c�ng t�c nghe ngon l�nh, nhưng mấy ai biết "C�ng t�c t�n gi�o" l� g�? Để trả lời, xin tr�ch b�o của đảng:

"Thực hiện kế hoạch c�ng t�c năm 2015 của Ban T�n gi�o Ch�nh phủ về bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ c�ng t�c t�n gi�o cho c�n bộ, c�ng chức, vi�n chức cơ quan, s�ng ng�y 14/4 Ban T�n gi�o Ch�nh phủ đ� khai mạc Lớp th�ng tin về t�n gi�o v� c�ng t�c t�n gi�o.

Đến dự khai mạc c� PGS.TS Phạm Dũng, Thứ trưởng Bộ Nội vụ, Trưởng ban Ban T�n gi�o Ch�nh phủ; �ng B�i Thanh H� v� �ng Dương Ngọc Tấn, Ph� Trưởng ban Ban T�n gi�o Ch�nh phủ; l�nh đạo c�c vụ, đơn vị v� học vi�n l� c�n bộ, c�ng chức, vi�n chức v� người lao động của Ban T�n gi�o Ch�nh phủ.

Lớp th�ng tin về t�n gi�o v� c�ng t�c t�n gi�o nhằm n�ng cao tr�nh độ chuy�n m�n, năng lực c�ng t�c của c�n bộ, c�ng chức, vi�n chức của Ban, đ�p ứng y�u cầu đặt ra của thực tiễn c�ng t�c t�n gi�o trong giai đoạn hiện nay. Lớp học gồm 12 chuy�n đề  với giảng vi�n, b�o c�o vi�n l� L�nh đạo Ban, L�nh đạo c�c vụ, đơn vị thuộc Ban T�n gi�o Ch�nh phủ v� l�nh đạo c�c bộ, ng�nh kh�c. Học vi�n sẽ được trang bị những kiến thức cơ bản về Chủ nghĩa M�c � L�nin, tư tưởng Hồ Ch� Minh về t�n gi�o; Chủ trương của Đảng, ch�nh s�ch ph�p luật của Nh� nước đối với t�n gi�o; Những kiến thức về quản l� nh� nước đối với c�c hoạt động t�n gi�o hiện nay ở Việt Nam; Một số vấn đề cần lưu � trong c�ng t�c quản l� nh� nước đối với c�c hoạt động t�n gi�o �

Lớp học diễn ra từ ng�y 14/4/2015 đến ng�y 18/4/2015./.

8. Ng�y 18 th�ng tư năm 2015 m� c�n n�i năng như vậy. Cơ bản vẫn l� chủ nghĩa M�c L� v� tư tưởng (!) Hồ Ch� Minh. T�m địa r� mồn một. Tư duy thảm hại. C� thể mấy �ng cũng chỉ tụng niệm lấy lệ. Nhưng l� c�i lệ lạc l�ng của một thứ tư duy đồ đểu đ� từ l�u th�nh đồ đ�. Thảm kịch M�c L� g�y ra cho nh�n loại, tới c�c �ng, biến th�nh tr� hề.◙`

Paris 19.05.2015. Đỗ Mạnh Tri.

Sắc Lệnh số 234
của Nh� Nước Việt Nam
- Quyền Tự Do T�n Ngưỡng

VIỆT-NAM D�N-CHỦ CỘNG-HO�

Độc lập - Tự do - Hạnh ph�c

SẮC LỆNH Số 234 - S-L

H� nội, ng�y 14 th�ng 6 năm 1955

CHỦ TỊCH NƯỚC VIỆT-NAM D�N-CHỦ CỘNG-HO�

Căn cứ v�o ch�nh s�ch của nước Việt Nam D�n chủ Cộng ho� về vấn đề t�n gi�o.
Căn cứ v�o những nguy�n tắc bảo đảm quyền tự do t�n ngưỡng do Quốc hội Nước Việt-Nam D�n-Chủ Cộng-Ho� đ� th�ng qua trong kho� họp thứ tư.

Theo nghị quyết của hội đồng Ch�nh phủ v� được Ban Thường Trực Quốc hội thoả thuận

RA SẮC LỆNH :

CHƯƠNG I

BẢO ĐẢM QUYỀN TỰ DO T�N NGƯỠNG

Điều 1. Ch�nh phủ bảo đảm quyền tự do t�n ngưỡng v� tự do thờ c�ng của nh�n d�n. Kh�ng ai được x�m phạm đến quyền tự do ấy. Mọi người Việt Nam đều c� quyền tự do theo một t�n gi�o hoặc kh�ng theo một t�n gi�o n�o.

C�c nh� tu h�nh được tự do giảng đạo tại c�c Cơ quan t�n gi�o (như nh� thờ, ch�a, th�nh thất, trường gi�o l�.....)

Khi truyền b� t�n gi�o c�c nh� tu h�nh c� nhiệm vụ gi�o dục cho c�c t�n đồ l�ng y�u nước, nghĩa vụ của người c�ng d�n, � thức t�n trọng ch�nh quyền nh�n d�n v� ph�p luật của nước Việt-nam D�n-chủ Cộng-ho�.

Điều 2. C�c nh� tu h�nh v� c�c t�n đồ đều được hưởng mọi quyền lợi của người c�ng d�n v� phải l�m mọi nghĩa vụ của người c�ng d�n.

Điều 3. C�c nh� tu h�nh người ngoại quốc m� Ch�nh phủ Việt-nam D�n-chủ Cộng-ho� cho ph�p, th� được giảng đạo như c�c nh� tu h�nh Việt-nam v� phải tu�n theo luật ph�p của nước Việt-nam D�n-chủ Cộng-ho�, như c�c ngoại kiều kh�c.

Điều 4. C�c t�n gi�o được xuất bản v� ph�t h�nh những kinh bổn, s�ch b�o c� t�nh chất t�n gi�o, nhưng phải tu�n theo luật ph�p của ch�nh phủ nước Việt-nam D�n-chủ Cộng-ho� về việc xuất bản.

Điều 5. C�c t�n gi�o được mở trường đ�o tạo những người chuy�n hoạt động t�n gi�o của m�nh.

Điều 6. C�c nh� thờ, đền, ch�a, miếu, th�nh thất v� c�c đồ thờ, c�c trường gi�o l� của c�c t�n gi�o được ph�p luật bảo hộ.

Điều 7. Ph�p luật sẽ trừng trị những kẻ n�o mượn danh nghĩa t�n gi�o để ph� hoại ho� b�nh, thống nhất, độc lập, d�n chủ, tuy�n truyền chiến tranh, ph� hoại đo�n kết, ngăn trở t�n đồ l�m nghĩa vụ c�ng d�n, x�m phạm đến tự do t�n ngưỡng v� tự do tư tưởng của người kh�c, hoặc l�m những việc kh�c tr�i ph�p luật.


CHƯƠNG II

ĐỐI VỚI NHỮNG HOẠT ĐỘNG KINH TẾ, VĂN HO�, X� HỘI CỦA C�C T�N GI�O

Điều 8. C�c tổ chức của t�n gi�o c� t�nh chất kinh tế, văn ho�, x� hội đều được hoạt động sau khi đ� xin ph�p ch�nh quyền v� được ch�nh quyển chuẩn y chương tr�nh, điều lệ.

Những tổ chức ấy đều coi như những tổ chức của tư nh�n v� được ph�p luật bảo hộ.

Điều 9. C�c t�n gi�o được ph�p mở trường tư thục. C�c trường tư thục đ� phải dạy theo chương tr�nh gi�o dục của ch�nh phủ. Ngo�i giờ dạy theo chương tr�nh gi�o dục của ch�nh phủ c� thể dạy th�m gi�o l� cho những học sinh n�o muốn học.

CHƯƠNG III

ĐỐI VỚI VẤN ĐỀ RUỘNG ĐẤT CỦA C�C T�N GI�O

Điều 10. Trong cải c�ch ruộng đất, khi ch�nh phủ trưng thu hoặc trưng mua ruộng đất của c�c t�n gi�o để chia cho n�ng d�n th� sẽ để lại cho nh� thờ, nh� ch�a, th�nh thất một số ruộng đất đủ cho việc thờ c�ng v� cho những nh� tu h�nh c� điều kiện sinh sống để l�m việc t�n gi�o.

Số ruộng ấy l� bao nhi�u sẽ do n�ng d�n địa phương (nơi c� nh� thờ, nh� ch�a, th�nh thất) b�nh nghị v� do ch�nh quyền cấp tỉnh chuẩn y.

N�ng th�n khi chia ruộng đất, những người l�m c�ng trong c�c nh� thờ, nh� ch�a cũng được chia một phần như n�ng d�n lao động kh�c.

Điều 11. Khi ph�t động quần ch�ng giảm t� v� cải c�ch ruộng đất, những Gi�m mục, Linh mục, Nh� sư, Mục sư, Ch�c sắc c� ruộng đất ri�ng ph�t canh thu t� như địa chủ, sẽ kh�ng quy định th�nh phần l� địa chủ, nhưng phải thi h�nh đ�ng ch�nh s�ch ruộng đất của Ch�nh phủ.

Điều 12. Để bảo đảm việc thờ c�ng của nh�n d�n v� gi�p đỡ c�c nh� tu h�nh, đối với phần ruộng đất m� nh� thờ, nh� ch�a, th�nh thất được sử dụng từ sau cải c�ch ruộng đất, Ch�nh phủ sẽ chiếu cố v� cho đ�ng thuế n�ng nghiệp theo mức nhẹ hơn.

CHƯƠNG IV

QUAN HỆ GIỮA CH�NH QUYỀN NH�N D�N V� C�C T�N GI�O

Điều 13. Ch�nh quyền kh�ng can thiệp v�o nội bộ c�c t�n gi�o.

Ri�ng về c�ng gi�o, quan hệ về t�n gi�o giữa Gi�o Hội Việt nam với To� Th�nh La-m� l� vấn đề nội bộ của c�ng gi�o.

Điều 14. C�c tổ chức t�n gi�o phải tu�n theo luật ph�p của nước Việt-nam D�n-chủ Cộng-ho�, như mọi tổ chức kh�c của nh�n d�n.

Điều 15. Việc tự do t�n ngưỡng, tự do thờ c�ng l� một quyền lợi của nh�n d�n. Ch�nh quyền d�n chủ cộng ho� lu�n lu�n t�n trọng quyền lợi ấy v� gi�p đỡ nh�n d�n thực hiện.

CHƯƠNG V

ĐIỀU KHOẢN THI H�NH

Điều 16. Thủ tướng Ch�nh phủ, Uỷ ban Cải c�ch ruộng đất Trung ương v� c�c Bộ c� li�n quan chịu tr�ch nhiệm thi h�nh sắc lệnh n�y.Chủ tịch Nước Việt-nam D�n-chủ Cộng-ho�◙

Đ� k� : Hồ Ch� Minh

Tiếp k�

K/T Thủ thướng Ch�nh phủ

Ph� Thủ tướng

Đ� k� : Phạm Văn Đồng