L� Thi�n 20/5/2015

Việc Quốc Hội CSVN v� Ban T�n Gi�o Ch�nh Phủ Nh� nước CSVN tung ra bản Dự Thảo 4 Luật T�n Ngưỡng, T�n Gi�o, y�u cầu c�c t�n gi�o trong nước tham gia g�p � nhắc ch�ng t�i nhớ c�ch đ�y hơn một năm, v�o ng�y 20/3/2014, với tư c�ch Tổng Thư K�(TTK) HĐGMVN, Đức Cha Cosma Ho�ng Văn Đạt, Gm Bắc Ninh, đ� c�ng với hai vị linh mục thuộc Tgp H� Nội v� Gp Bắc Ninh, tiếp x�c với Ban T�n Gi�o Ch�nh phủ. "Hai b�n đ� c�ng l�m s�ng tỏ một số vấn đề li�n quan tới việc chủng sinh nhập học Đại chủng viện v� truyền chức linh mục".

Kết quả cuộc gặp gỡ được ĐC Ho�ng Văn Đạt tr�nh l�n HĐGMVN qua văn thư đề ng�y 27/3/2014 "Minh định c�c thủ tục h�nh ch�nh x� hội về việc chủng sinh nhập học Đại chủng viện v� truyền chức linh mục".

Trong văn thư, ĐC Đạt x�c nhận "như c�c sinh vi�n kh�c, chủng sinh c� quyền TỰ DO THEO HỌC (ch�ng t�i nhấn mạnh) tại Đại chủng viện, miễn l� c� năng lực h�nh vi d�n sự đầy đủ v� nghi�m chỉnh chấp h�nh ph�p luật." Việc truyền chức linh mục ho�n to�n thuộc quyền tự do của c�c Gi�m mục, miễn l� gửi bản đăng k� đến UBND cấp tỉnh!

"Điều kiện m� người được phong chức phải đ�p ứng với cơ quan nh� nước c� thẩm quyền" gồm:

a) L� c�ng d�n Việt Nam, c� tư c�ch đạo đức tốt;

b) C� tinh thần đo�n kết, h�a hợp d�n tộc;

c) Nghi�m chỉnh chấp h�nh ph�p luật.

X�t ứng vi�n "c� tư c�ch đạo đức tốt" kh�ng, "c� tinh thần đo�n kết, h�a hợp d�n tộc" kh�ng l� một h�nh vi thi�n về chủ quan hơn l� kh�ch quan. Ph�a b�n n�y cần gặp gỡ, tiếp x�c, trao đổi ri�ng tư với ph�a b�n kia, nhiều khi k�n đ�o v� th�ng thường kh�ng thể kh�ng c� những hứa hẹn, cam kết từ ph�a đối tượng bị x�t� Đố ai biết hai b�n trao đổi g�, ph�a b�n "đối tượng" hứa hẹn g�, cam kết g� với ph�a c� thẩm quyền? Ấy l� chưa n�i tới chuyện "cửa hậu" m� người Việt Nam trong nước gọi mỉa mai l� "thủ tục đầu ti�n" (tiền đ�u)!

Vả lại, cuộc đối thoại giữa ph�a C�ng Gi�o qua ĐC Ho�ng Văn Đạt với ph�a nh� cầm quyền do �ng Trưởng Ban T�n Gi�o Ch�nh phủ cầm đầu chỉ được tiến h�nh trong khu�n khổ 3 văn kiện do ph�a Ban T�n Gi�o Ch�nh phủ đưa ra l�:

L�m sao c� thể coi cuộc gặp gỡ giữa hai b�n l� một bước ngoặt lạc quan cho sinh hoạt v� sự sống c�n của t�n gi�o n�i chung v� của C�ng gi�o n�i ri�ng, trong khi vẫn c�n đ� những r�ng buộc về "đăng k�", về "điều kiện phải đ�p ứng", về việc "được quyền n�y, quyền nọ� miễn l�, miễn l��"?! Kh�ng r� ĐC Tổng Thư K� HĐGMVN nghĩ g� khi bảo rằng "chủng sinh c� quyền TỰ DO THEO HỌC tại Đại chủng viện"?

B�y giờ th� t�nh h�nh x� hội VN đang c� chiều hướng đổi thay, Đảng v� Nh� nước CSVN c� � định kh�ng tiếp tục sử dụng nữa ba c�i thứ Ph�p lệnh, Nghị định v� Th�ng tư vốn l� những văn bản "dưới luật" phần nhiều mang t�nh c�ch h�nh ch�nh.

Sở dĩ ch�ng t�i nhắc lại thủ đoạn gian manh của CSVN trong việc sử dụng c�c văn bản h�nh ch�nh để kiểm so�t v� khống chế t�n gi�o l� v� ng�y 17/4/2015 tại Việt Nam xuất hiện bản "Dự thảo Luật T�n ngưỡng, T�n gi�o" gọi l� Dự thảo số 4 (hay Dự thảo lần thứ 4). Theo b�o điện tử của Ch�nh phủ CSVN, "dự thảo lần 4 Luật T�n ngưỡng, T�n gi�o gồm c� 12 chương v� 71 điều. Hầu hết c�c điều trong dự thảo đều được luật h�a từ c�c quy định của Ph�p lệnh T�n ngưỡng, t�n gi�o v� Nghị định số 92/2012/NĐ-CP, c� sửa đổi, bổ sung một số điều mới, nội dung c�c khoản, điều ph� hợp với thực tế".

Phản ứng đối với Dự thảo 4 Luật T�n ngưỡng, T�n gi�o (DT4 Luật TNTG)

Đảng v� Nh� nước CSVN, cụ thể l� Văn ph�ng QHCSVN, Ban T�n gi�o Ch�nh phủ CSVN y�u cầu c�c t�n gi�o (62 tổ chức t�n gi�o đ� được Nh� nước CSVN cho ph�p hoạt động trong nước) phải gửi văn bản g�p � DT4 Luật TNTG trong v�ng 13 ng�y, từ 22/4/2015, tới 05/5/2015 với c�u th�ng "hết thời hạn tr�n nếu kh�ng nhận được văn bản g�p � của qu� vị xin được hiểu l� đ� đồng � với dự thảo Luật".

Dự thảo l� dự thảo! N� vẫn c�n ở dạng bản thảo, giấy nh�p. L�m g� m� như dầu s�i lửa bỏng trong khi c�c thứ ph�p lệnh, nghị định, th�ng tư� x�o đi nấu lại h�ng chục năm nay vẫn chưa cho l� thiu, thậm ch� c�n được x�o lại một lần nữa để h�nh th�nh bản DT4 Luật TNTG như ch�nh trang mạng Ch�nh phủ CSVN thừa nhận. Vả lại, đ� bảo rằng bản DT4 Luật TNTG "ph� hợp với thực tế", tức l� đ� c� nghi�n cứu, đắn đo, lực chọn, th� hỏi � kiến l�m g� nữa?

D� sao, t�nh tới ng�y 20/5/2015, ph�a C�ng Gi�o đ� c� 5 văn bản g�p � sau đ�y theo thứ tự thời gian k� thư hồi đ�p:

C�c Thư hồi đ�p tr�n cho thấy cả HĐGMVN lẫn c�c Gi�o phận đều b�y tỏ sự thất vọng đối với to�n bộ nội dung bản DT4 Luật TNTG, đồng thời cũng n�i l�n sự kh�ng đồng � kiến đối với thời gian g�p � vội v�.

Theo b�n nguyệt san Tự do Ng�n luận số 219 (15-05-2015) trong b�i x� luận "D�y th�ng lọng siết cổ c�c t�n gi�o !!!", Phật Gi�o v� Cao Đ�i cũng đ� l�n tiếng kh�ng chấp nhận Dự thảo 4 Luật T�n ngưỡng T�n gi�o.

Ng�y 10/5/2015, Hội Đồng Li�n T�n Việt Nam (HĐLTVN), thay v� gửi văn thư g�p �, đ� ra KH�NG THƯ chống DT4 Luật TNTG2015. HĐLTVN gồm một số Linh mục C�ng Gi�o, Tu sĩ Phật Gi�o, Mục sư Tin L�nh, Ch�nh trị sự Cao Đ�i, Nh�n sĩ Phật Gi�o H�a Hảo tại Việt Nam.

Ở đ�y, ch�ng t�i xin ph�p chỉ đề cập tới c�c Thư g�p � của ph�a Gi�o Hội CGVN.

1. Nội dung c�c Thư "g�p �" n�u tr�n, đặc biệt l� Thư của HĐGMVN thẳng thừng chỉ tr�ch DT4 Luật TNTG, rằng n� "đi ngược lại với Tuy�n ng�n Nh�n quyền Quốc tế (Điều 18) v� Hiến ph�p Nước CHXHCN Việt Nam sửa đổi năm 2013 (Điều 24)". N� "l� một bước thụt l�i so với Ph�p lệnh t�n ngưỡng, t�n gi�o năm 2004" v� n� "tạo ra qu� nhiều thủ tục rườm r�, nhiều cơ chế khắt khe, r�ng buộc, khiến c�c sinh hoạt t�n gi�o bị cản trở". V� vậy, HĐGMVN "kh�ng đồng � với Dự thảo 4 Luật T�n ngưỡng, T�n gi�o, v� y�u cầu soạn lại một bản Dự thảo kh�c ph� hợp với xu thế tự do, d�n chủ v� mang tầm v�c của x� hội tiến bộ".

HĐGMVN cũng n�u ra một số điều kh�ng đ�ng đắn trong bản DT4 Luật TNTG v� cực lực phi b�c c�c luận điểm mang t�nh kiểm so�t, cấm đo�n v� lấn s�u v�o nội bộ c�c t�n gi�o, vi phạm nghi�m trọng quyền tự do t�n gi�o m� Điều 18 Hiến Chương Li�n Hiệp Quốc qui định "Mọi người c� quyền tự do t�n ngưỡng, t�n gi�o" trong đ� c� "những người đang bị giam giữ".

2. Thư của Gi�o phận Bắc Ninh phản b�c m�nh kh�e "chơi chữ" đầy gian xảo của Dự luật trong việc cố t�nh d�ng từ "bảo hộ" thay cho từ "bảo vệ". Nội dung bức thư n�u ra đề nghị 6: "Quyền tự do t�n ngưỡng, t�n gi�o phải được ph�p luật bảo vệ chứ kh�ng phải l� bảo hộ".

Trong đề nghị số 7, Gp Bắc Ninh lại thẳng thắn chỉ ra "Chương X v� chương XI của Dự thảo 4 kh�ng t�n trọng quyền tự do t�n ngưỡng, t�n gi�o, tự n� m�u thuẫn với điều 2 trong Dự thảo 4 cũng như với Hiến Ph�p năm 1992 v� sửa đổi năm 2013".

3. Thư nhận định v� g�p � của Gi�o phận Vinh đi s�u hơn v�o chi tiết c�c điểm sai tr�i của bản DT4 Luật TNTG so với c�c Thư G�p � kh�c. Chẳng hạn, Thư ấy đ� n�u ra rằng khoản 1, Điều 18, ICCPR (C�ng Ước Quốc Tế về C�c Quyền D�n Sự v� Ch�nh Trị của Li�n Hợp Quốc m� Việt Nam đ� k� kết tham gia) quy định "quyền tự do biểu thị t�n giáo hay tín ngưỡng qua sự thờ phụng, h�nh đạo, nghi lễ hay giảng dạy, hoặc ri�ng tư hoặc với người khác, tại nơi c�ng cộng hay tại nh� ri�ng". Nhưng DT4 Luật TNTG lại buộc phải "h�nh đạo tại gia đ�nh v� cơ sở thờ tự hợp ph�p". Như vậy r� r�ng, "điều khoản n�y giới hạn quyền biểu thị t�n gi�o của t�n đồ v� kh�ng ph� hợp với quy định của Điều 18, ICCPR".

Ri�ng với điểm đ, Khoản 5, Điều 6: "Xúc phạm đ�́n h�nh ảnh danh nh�n, anh hùng d�n tộc", Gp Vinh "cho rằng, đ�y l� một điểm rất mơ hồ về ti�u ch� đ�nh gi�". Bức thư y�u cần cần ph�n biệt r� "x�c phạm" với "ph� b�nh", "nhận x�t", v� khi �p dụng c� thể c� sự lợi dụng điểm n�y để ngăn chặn quyền tự do ng�n luận của c�ng d�n. Theo thư n�u tr�n, "quy định n�y li�n quan đến đạo đức nhiều hơn l� một quan hệ x� hội thuộc lĩnh vực t�n gi�o v� vậy kh�ng cần thiết đưa một điều dễ g�y nhầm lẫn v�o luật".

Ai l� danh nh�n, anh h�ng d�n tộc? Những L� Văn T�m, Bế Văn Đ�n� c� l� danh nh�n, anh h�ng d�n tộc kh�ng? Trong khi vị anh h�ng d�n tộc Hưng Đạo Vương Trần Quốc Tuấn được to�n d�n tộc Việt Nam qua nhiều thời đại t�n vinh như bậc th�nh � Đức Th�nh Trần, th� lại bị Hồ Ch� Minh d�ng lời lẽ cao ngạo "B�c anh h�ng, t�i cũng anh h�ng". Đầu sỏ tội đồ "xúc phạm đ�́n h�nh ảnh danh nh�n, anh hùng d�n tộc" đấy.

Ngo�i ra, Thư của Gp Vinh cũng chỉ ra kh�ng �t những sai tr�i nghi�m trọng rải đầy từ đầu đến cuối bản DT4 Luật TNTG, như lấn s�u v�o sinh hoạt, hoạt động thuần t�y t�n gi�o trong nội bộ t�n gi�o, hoặc nh�n danh "c�ng �ch, quốc ph�ng v� kinh tế" cướp đoạt quyền sở hữu v� sử dụng t�i sản, đất đai của t�n gi�o, hay ngăn chặn, kh�ng cho t�n gi�o quyền tham gia hoạt động gi�o dục, y tế� như c�c tổ chức tư nh�n kh�c�

Cuối c�ng, bức Thư đi tới kết luận nhẹ nh�ng: "V� vậy, trong giai đoạn đang x�y dựng luật n�y, ch�ng t�i mong những � kiến đ�ng g�p của ch�ng t�i sẽ được lắng nghe một c�ch nghi�m t�c v� thực hiện những điều chỉnh cho ph� hợp". Hủy bỏ ho�n to�n DT4 Luật TNTG l� c�ch "điều chỉnh ph� hợp" nhất như vậy.

4. Thư g�p � của Gi�o phận Xu�n Lộc "b�y tỏ sự nhất tr�" với bản Nhận định v� G�p � của Hội đồng Gi�m mục Việt Nam, nhưng cũng đưa ra nhận định ri�ng của m�nh rằng: "C� những từ ngữ c� thể dẫn đến những lạm quyền, nhũng nhiễu, giải th�ch luật t�y tiện. H�̣ lu�̣n của đi�̀u này là tình trạng thi�́u sự đ�̀ng b�̣ trong chính quy�̀n, sẽ g�y n�n sự b�́t mãn với chính quy�̀n, b�́t �̉n cho xã h�̣i. V� dụ: đ�y l� văn bản luật, nhưng lại thường xuy�n xuất hiện cụm từ rất mơ hồ "theo quy định của ph�p luật".

Thư của Gp Xu�n Lộc đề nghị: "Văn bản luật cần sử dụng từ ngữ minh bạch, r� r�ng".

Ri�ng Thư G�p � của Gi�o phận Kontum tuy ngắn v� xuất hiện sớm nhất (28/4/2015), nhưng rất đ�ng lưu t�m v� được cả hai vị Gi�m mục sở tại c�ng k� t�n (ĐC Ho�ng Đức Oanh v� ĐC Trần Thanh Chung) v� lời lẽ đanh th�p.

Chẳng hiểu sao Thư g�p � của Gp Kontum được bản tin D�ng Ch�a Cứu Thế VN (VRNs) cho xuất hiện được v�i h�m tr�n trang ch�nh c�ng với Thư của HĐGMVN v� Thư của c�c Gp Bắc Ninh, Vinh, Xu�n Lộc th� bất ngờ bị đưa lui v�o phần tin "ẩn", trong khi đến nay (20/5/2015) c�c Thư kh�c của HĐGMVN v� của c�c Gp Bắc Ninh, Vinh, Xu�n Lộc vẫn hiển thị tr�n mặt ch�nh trang mạng VRNs!

Ch�ng t�i tin đ�y chỉ l� một việc ngẫu nhi�n, D�ng Ch�a Cứu Thế Việt Nam với vị t�n Gi�m Tỉnh Nguyễn Ngọc B�ch kh�ng c� � g� bất thường đối với bức thư hay với hai vị gi�m mục, đặc biệt với ĐC Ho�ng Đức Oanh đ� từng "x�m m�nh" chấp nhận mọi rủi ro đ� lặn lội từ miền Cao nguy�n xa x�i đến với Nh� thờ DCCT ở S�i G�n chủ tr� lễ phong chức linh mục của D�ng khi m� vị Bản Quyền địa phương đ� kh�ng đến.

Ch�ng t�i kh�ng nghĩ l� nỗi sợ đ� g�p phần t�c động ti�u cực trong vụ n�y. Nhưng c� lẽ kh�ng thừa khi nhắc lại lời ĐTC Phanxic� truyền dạy: "C� những cộng đo�n sợ h�i, họ lu�n lu�n đi ở ph�a an to�n: �Kh�ng, kh�ng, ch�ng ta đừng l�m điều n�y ... Kh�ng, kh�ng, điều n�y kh�ng thể thực hiện được, đừng l�m như vậy.� C� vẻ như họ đ� viết sẵn tr�n lối ra v�o mấy chữ �Tử Cấm Th�nh� Tất cả mọi thứ đều bị cấm v� sợ h�i".

Xin trở lại với Thư g�p � của Gp Kontum. Bức thư đ�ng g�p một số � kiến v� đề nghị, trong đ� � kiến 1,1 n�u r�: "G�p � v� �ch th�i", "Người ta đ� quyết định rồi, g�p g� nữa!" "Đến như bản Hiến Ph�p quan trọng thế m� c� ai g�p � được g� đ�u�."

� kiến 1.2 nhận định: "Những người kh�ng t�n gi�o lại viết luật cho những người c� t�n gi�o"�

� kiến 1.3 ph� ph�n DT4 Luật TNTG "xiết chặt tinh tế hơn".

Cuối c�ng, � kiến 1.4 quả quyết việc tham khảo � kiến vội v�ng chẳng qua "chỉ gi�p cho c� vẻ d�n chủ�".

V� c�c l� do tr�n, Thư G�p � của Gp Kontum "đề nghị ho�n việc biểu quyết Luật T�n ngưỡng, T�n gi�o để dồn to�n lực đất nước cho việc chống ngoại bang phương Bắc đang lấn chiếm đất biển ch�ng ta�" đồng thời "y�u cầu Đảng v� Nh� nước CSVN giải th�ch cho to�n d�n Việt Nam biết r� chi tiết về Thỏa hiệp Th�nh Đ� 1990" m� dư luận trong v� ngo�i nước đến nay h�y c�n x�n xao�

Ho�n l� phải, v� nếu bản dự thảo ấy th�nh luật th� n� sẽ trở th�nh Luật siết cổ quyền tự do t�n gi�o, một thứ quyền thi�ng li�ng cao qu� nhất của con người.

Ch�ng t�i kh�ng đi s�u v�o nội dung c�c Thư G�p �, m� chỉ xin n�u ra một số n�t đ�ng ch� � th�i. V� cũng mạn ph�p b�n th�m v�i điều trong nội dung DT4 Luật TNTG.

Theo B�n nguyệt san Tự do Ng�n luận số 219 ng�y 15-5.2015, "so với Ph�p lệnh T�n ngưỡng T�n gi�o năm 2004 c� 6 chương 41 điều, DLTNTG năm 2015 lại c� tới 12 chương 71 điều, nghĩa l� tinh vi hơn, siết chặt hơn. N� tiếp tục củng cố cơ chế xin-cho, với đủ mọi loại giấy ph�p (thể hiện qua những kiểu n�i "đăng k�" [nghĩa l� xin ph�p, 23 từ], "chấp thuận" [7 từ], "nh� nước/cơ quan nh� nước c�ng nhận" [10 từ], "quy định" [36 từ] trong đ� "quy định của ph�p luật" [15 từ])".

Ch�ng t�i ghi nhận bản Dự thảo n�y sử dụng từ ngữ "đăng k�" đến 32 lần, chứ kh�ng phải chỉ 23 lần. Từ ngữ "chấp thuận" 36 lần (bao gồm chấp thuận v� kh�ng chấp thuận), kh�ng phải chỉ 7. Từ ngữ "c�ng nhận" 12 lần, kh�ng phải 10.

Ngo�i ra, một từ ngữ kh�c, từ "th�ng b�o" cũng được bảnDư thảo khai th�c tối đa. Giống như từ "đăng k�", từ "th�ng b�o" cũng c� nghĩa l� phải XIN PH�P, như "th�ng b�o hoạt động của cơ sở đ�o tạo", "th�ng b�o hoạt động đ�o tạo", "th�ng b�o chỉ ti�u tuyển sinh", "th�ng b�o số lượng học vi�n" bằng văn bản� Người "c� tr�ch nhiệm th�ng b�o l� người đại diện cơ sở đ�o tạo của t�n gi�o". V� việc th�ng b�o phải bằng văn bản gửi "cho cơ quan QUẢN L� Nh� nước về t�n ngưỡng, t�n gi�o ở trung ương"! Nghĩa l� phải XIN PH�P - XIN PH�P cơ quan QUẢN L� Nh� nước ở TRUNG ƯƠNG.

To�n văn DT4 Luật TNTG cho thấy nhất cử nhất động của ph�a t�n gi�o đều bị b�m chặt, "gi�m s�t", d�m ng�, theo d�i v� g�y kh� từ việc nhỏ đến việc lớn, từ con người đến đi đứng, sinh hoạt, hoạt động� g� g� cũng phải tr�nh thưa, c�i đầu v�ng dạ� Kh�ng phải l� cơ chế XIN-CHO m� l� một thứ cơ chế qu� quặt qu�i đản của một nh� nước độc quyền, độc đo�n v� độc trị, lạm dụng quyền KH�NG CHO nhiều hơn l� CHO. M� CHO th� c� nghĩa l� BAN ƠN nhỏ giọt, v� kẻ thụ �n phải "hết l�ng tri �n Đảng v� Nh� nước quan t�m, chiếu cố!"

Trong DT4 Luật TNTG, một c�u được lặp đi lặp lại như một điệp kh�c cũng rất đ�ng ch� �, đ� l� c�u nhật tụng: "Trường hợp kh�ng chấp thuận, phải trả lời bằng văn bản v� n�u r� l� do". Nghe hay lắm! D�n chủ lắm!

Nhưng� nếu "đối tượng" kh�ng đồng � với c�i l� do m� cơ quan nh� nước n�u ra, coi đ� l� những l� do kh�ng ch�nh đ�ng, những c�i cớ vu vơ phi l� dựa tr�n quyền lực độc t�i th� vấn đề sẽ do ai giải quyết v� giải quyết như thế n�o?

N�i t�m lại, như Thư của HĐGMVN đ� chỉ ra, DT4 Luật TNTG "đi ngược lại với quyền tự do về t�n ngưỡng v� t�n gi�o, g�y lo ngại nhiều hơn l� đem lại sự b�nh an cho mọi người". Dự luật ấy thủ ti�u ho�n quyền Tự do căn bản ch�nh đ�ng v� thi�ng li�ng qu� trọng nhất của con người: quyền tự do t�n ngưỡng, tự do t�n gi�o!

H�y dẹp đi c�i tr� g�p � lưu manh như c�i tr� g�p � trước đ�y cho Hiến ph�p 2013 m� cả c�c nh� l�nh đạo t�n gi�o, c�c nh� tr� thức, c�c nh�n sĩ cũng như những người d�n c� t�m huyết với quốc gia v� d�n tộc đều bị lừa.

Ước g� mọi tổ chức t�n gi�o cũng như mọi c� nh�n c�ng đồng t�m y�u cầu nh� cầm quyền CSVN chấm dứt ngay c�i tr� hề k�u gọi g�p �, ngưng ngay việc biểu quyết Luật T�n ngưỡng, T�n gi�o bao l�u c�i đu�i "theo-qui-định-của-ph�p-luật c�n b�m v�o luật", "mấu chốt tạo bao kh� khăn cho c�c t�n gi�o" như Thư của Gi�o phận Kontum đ� chỉ ra.◙

20/5/2015